Vernetzte Sicherheit - ein Schlagwort erobert die Politik
Vernetzte Sicherheit - inflationär gebraucht, aber kaum verstanden. Die Grafik - zugegebenermaßen komplex wie das Thema selbst - gibt einen Überblick über Ebenen und Akteure der Vernetzung.
Gezeigt werden (von unten nach oben) die nationale, regionale und globale Ebene, die vertikal vernetzt werden müssen. Die horizontale Vernetzung der jeweiligen Ebene ist in Ellipsen dargestellt und zeigt die wichtigsten Aspekte bzw. Akteure der Vernetzung. Zugleich kann anhand der Grafik der Begriff der "Transformation" verdeutlicht werden, die ebenfalls vertikal und zugleich horizontal erfolgen muss - besser gesagt: müsste...
Vernetzte Sicherheit - ein globales Beispiel
Die nebenstehende Grafik zeigt ein gutes Beispiel für die Vernetzung von Sicherheit im Rahmen des Anti-Terror-Kampfes, wie sie bereits 2001(!) vom UN-Sicherheitsrat in seiner Resolution 1373 als Reaktion auf die Terroranschläge vom 11. September 2001 beschlossen wurde.
Wir haben in der Grafik die damals beschlossenen "Maßnahmen gegen den internationalen Terrorismus" in sechs Pakten zusammengefasst - die, wenn sie wirklich konsequent von allen Staaten umgesetzt werden würden (und könnten), den Sumpf des internationalen Terrorismus schon längst ausgetrocknet hätten.
Vernetzte Sicherheit - ein nationales Beispiel
Die nebenstehende Grafik zeigt am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland, wie komplex alleine die notwendigen Vernetzungen im Rahmen der Inneren Sicherheit sind, und wie schwer damit die Aufgabe ist, diese in der Realität umzusetzen.
Gezeigt werden die Hauptbedrohungen der inneren Sicherheit, die Vernetzung mit den höheren Ebenen am Beispiel der EU und der UNO sowie die in sich bereits extrem komplexe Notwendigkeit der Vernetzung der unterschiedlichsten Akteure auf kommunaler Ebene, Länderebene und Bundesebene in Deutschland.
Vernetzte Sicherheit am Beispiel Afghanistan
a. Ressortübergreifende Vernetzung
Vernetzte Sicherheit am Beispiel des deutschen Einsatzes in Afghanistan wird in der Grafik anhand der vier wichtigsten beteiligten Ressorts dargestellt. Diese sind (blauer Kreis)
- BMVg (Bundesministerium der Verteidigung)
- AA (Auswärtiges Amt)
- BMI (Bundesministerium des Innern)
- BMZ (Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung)
Im Zentrum steht das PRT (Provincial Reconstruction Team - Regionales Wiederaufbauteam), das alle Aktivitäten bündeln soll. In den gelben Kästen werden die Schwerpunkte der Ressort-Maßnahmen erläutert und in den weißen Kästen das eigentliche Ziel hervorgehoben, nämlich die Übergabe in die alleinige Verantwortung Afghanistans.
Hinweis
Sie können "Afghanistan" durch jeden anderen künftigen Einsatzraum ersetzen - der ressortübergreifende Ansatz macht Sinn, hat sich bewährt und entspricht einem zeitgemäßen Verständnis von "Sicherheit"...
b. Vernetzter Ansatz in Kunduz
Die Grafik zeigt in der ähnlichen Systematik wie oben den vernetzten Ansatz des deutschen Engagements in Afghanistan am Beispiel des PRT Kunduz (Stadt im Norden Afghanistans). Das Ziel des verbundenen Einsatzes der vier beteiligten Ressorts ist in der Kurzformel "Sicherheit + Stabilität + Wiederaufbau" zusammengefasst.
Unterhalb der Säulen sehen Sie die wichtigsten eingesetzten Kräfte und das jeweils verantwortliche Ressort:
• Militär (BMVg)
• Diplomatie (AA)
• Polizei (BMI)
• Entwicklungshilfe (BMZ)
Die Auflistung stellt keine Rangfolge dar, und die beteiligten Kräfte und Ressorts sind eine Auswahl. Für einen gesellschaftlichen Wiederaufbau sind zum Beispiel neben Polizeikräften auch Rechtspfleger, Staatsanwälte usw. vonnöten, um ein effektives Justizsystem aufzubauen, was die Zusammenarbeit mit dem Bundeministerium der Justiz (BMJ) erfordert.